Nazisternas grepp om Europas judar hårdnade och allt fler judar försökte fly för att rädda sina liv. Samtidigt presenterade britterna 1939 en s k vitbok som förordade en mycket restriktiv invandring av judar till Palestina. Mellan 1939 och 1944 skulle endast 75 000 judar tillåtas ta sin tillflykt till Palestina och efter år 1944 skulle invandringen styras enligt arabiska önskemål. Utfästelserna som gjordes i Balfourdeklarationen kom att betyda allt mindre. Löftet om ett judiskt nationalhem fanns inte kvar och fortsatta judiska markköp förbjöds. Relationen mellan judar och britter försämrades drastiskt under en tid då i snitt en miljon judar om året mördades.
Turerna som hade föregått vitboken var många. Palestinafrågan hade blivit en internationell angelägenhet samtidigt som den judiska flyktingströmmen från Nazityskland växte. År 1938 arrangerades en internationell konferens i Evian, Frankrike. Syftet var att dryfta den judiska flyktingfrågan och att ta reda på vilka länder i världen som var beredda att ta emot judiska flyktingar. Intresset visade sig vara mycket svalt både i Europa och USA. Några sydamerikanska länder kunde tänka sig att ta emot ett mindre an- tal judar som konverterat till kristendomen. Araberna å sin sida hotade med att förena sig med Tyskland om inte den judiska flyktingvågen till Palestina stoppades.
Det var i kölvattnet av en eskalerande kris som vitboken lades fram. För den sionistiska rörelsen framstod nu väpnad kamp mot det brittiska styret i Palestina som ett gångbart alternativ. Vitboken ledde det till att judiska underjordiska organisationer och brittiska soldater började bekämpa varandra.
Problemen blev allt större, medan alternativen för judarna i Europa mins- kade. Systematiskt fråntogs judar i delar av Europa sina mänskliga rättigheter och sin egendom. I Nazityskland började den systematiska förföl- jelsen av det judiska folket som kulminerade i ett gigantiskt industriellt massmord av aldrig tidigare skådat slag. När kriget 1945 var över, hade en majoritet av Europas judar mördats. Hitler hade gjort verklighet av det han skrev i ”Mein Kampf”. Judarnas värsta farhågor hade besannats.